上海市人民政府關(guān)于調(diào)整完善市、區(qū)增值稅退稅分擔(dān)機(jī)制的通知

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為落實(shí)國家關(guān)于深化增值稅改革的決定和安排,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整中央和地方收入改革計(jì)劃的通知》(國家發(fā)布〔2019〕21),結(jié)合本市實(shí)際情況,從支持各區(qū)實(shí)施減稅降費(fèi)政策、平衡區(qū)域間退稅分擔(dān)的角度,現(xiàn)通知調(diào)整完善市區(qū)增值稅抵免退稅分擔(dān)機(jī)制:
一、總體原則
根據(jù)國家深化增值稅改革的要求,實(shí)施增值稅抵免退稅制度,參照中央和地方增值稅抵免退稅分擔(dān)機(jī)制,結(jié)合現(xiàn)行城市和地區(qū)財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步理順城市和地區(qū)兩級財(cái)務(wù)分配關(guān)系,在保持增值稅抵免退稅比例不變的基礎(chǔ)上,合理調(diào)整平衡區(qū)間分擔(dān)機(jī)制,支持各區(qū)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
對于本市增值稅抵免和退稅的分?jǐn)偛糠?,城市與分?jǐn)偟目傮w比例保持不變,各區(qū)間的分?jǐn)倷C(jī)制得到調(diào)整和完善。
(一)市級稅收集中征管企業(yè)和委托征管企業(yè)退還的增值稅留抵稅額的50%由市級全額承擔(dān)。
(2)屬地征管企業(yè)退還的增值稅保留稅額50%,市、區(qū)級按現(xiàn)行增值稅收入分享率35%∶65分享。區(qū)級共享部分中,15%由企業(yè)所在區(qū)承擔(dān);35%參照國家增值稅保留和退稅分擔(dān)機(jī)制,按上一年度各區(qū)增值稅分享占區(qū)級分享總額的比例分?jǐn)偂?/p>
?。?)對于中央收入調(diào)整數(shù)據(jù)庫,市級和各區(qū)按照上一年度增值稅共享金額占全市共享總額的比例進(jìn)行分?jǐn)?。同時(shí),從支持各區(qū)組織收入、減少制度調(diào)整對各區(qū)當(dāng)年收支平衡的影響入手,2019年9月至12月的中央收入調(diào)整數(shù)據(jù)庫由市級全額承擔(dān)。
本通知自2020年1月1日起實(shí)施。具體辦法由市財(cái)政局會同有關(guān)部門制定。
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